各有关单位：
一、项目背景
根据国家卫生健康委《全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动方案（2023-2025年）》（国卫办规划发〔2023〕19号）的通知要求，全市一级以上公立医疗机构和基层医疗卫生机构需全面接入区域全民健康信息平台。结合市委市政府对贯彻落实健康中国战略和健康上海建设要求，为进一步实现卫生健康数据的统一对接，强化数据融合利用的安全保障，全面支撑惠民、助医、辅政、兴业等领域的场景应用。。
二、项目内容：
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大类
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小类
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项目
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数量
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备注
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应用类系统
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系统建设
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全面接入卫生健康数据平台建设项目
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1
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维保期1年
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三、招标技术要求
3.1 建设统一的数据上传平台
新平台需整合来自不同厂商（如HIS供应商、检验系统提供商）的数据源，实现一站式上传。支持多源数据（包括门诊、住院、检验、影像等）的实时采集、转换和传输。通过接口与院内系统对接，确保数据在统一出口前完成清洗、格式化。增强数据一致性，减少因系统割裂导致的错误率；支持后续扩展，为新增数据表提供灵活接入能力。平台应包含以下的功能：
3.1.1 建设上传的中间库
中间库将作为数据中转站，存储上传前的原始数据（如未处理的挂号记录、检验报告）和转换后的标准数据。采用分布式数据库技术，支持高并发读写和数据版本管理，确保数据可重复上传和长期保存（至少保留5年）。实现数据全生命周期管理，支持历史回溯和重复上传；提升数据可靠性，为质控小组提供审计依据；减少数据丢失风险，满足市平台对数据完整性的要求（目标分值需在95分以上）
3.1.2 提供统一的数据校验和质控功能
平台内置智能校验引擎，支持多维度质控规则，包括及时性（如业务数据需在次日2点前上传）、关联性（如就诊流水号与患者卡号匹配）、完整性（如必填字段校验）和统一性（如值域标准化）。校验结果实时反馈，允许院内修正后再上传。同时，平台需集成市卫健委的质控指标，支持自动评分和报告生成。
3.1.3 提供完整的日志留痕功能
平台将实现全链路日志管理，记录每个上传步骤的时间戳、操作人员、数据状态和错误详情（如校验失败原因）。支持实时查询和告警功能。同时，日志将与市平台交互记录同步，便于比对分析。
3.1.4 提供值域标准化的转换功能
平台内置值域映射引擎，自动将院内非标准代码（如自定义科室编码）转换为国家标准值域（如CV02.01.101身份证件类别代码）。转换规则基于《上海市卫生健康数据统一采集标准1.2》字典表（如药品目录、非药品目录），支持动态更新以适应国标变化
3.1.5 提供持续的跟踪校验及调整功能
平台设计为可扩展架构，支持规则引擎的动态配置（如新增检验报告表或调整上传频度）。通过监控市平台政策更新，自动触发校验规则调整和系统升级。同时，提供持续的性能跟踪，包括上传成功率、延迟率等指标。
3.1.6 平台应具备扩展能力，适配于其他数据上报的场合
3.1.6.1 基础配置
3.1.6.1.1 上报分类配置
根据设置分类创建不同的上报类型，并在上报类型下创建标准的数据模型结构。利用系统进行收集全国、各省市目前所有数据上报的数据模型结构。只需要配置当前医院所在省市，系统就会自动从数据库中读出该医疗机构所属地区可能要上报得所有模型数据对象。
配置上报类型：选择上报数据的所属类型（国家级、省级、市/区级），然后配置上报数据类型的基础信息，例如：国家级-HQMS、HLHT，省级-病历、门诊、流感，市区级-临床数据等。
3.1.6.1.2 数据模型配置
通过选择上报类型，创建上报数据模型基础信息，包含数据模型名称、数据模型代码、创建时间、操作人员等信息。
创建模型基本信息，对数据模型详细信息进行配置，包含字段名称、字段代码、字段类型、字段长度、是否标准转换、是否唯一、创建时间等。
通过配置好的数据模型信息，可对当前模型进行物理建模，数据库动态生成对应库表结构信息。
3.1.6.2 任务调度
设置上报模型调度任务，自动化或手动完成数据的采集、校验、上报的作业，并对今日及历史作业进行查看和问题追溯。
3.1.6.3 作业任务总览
任务计划概览：可以看到所有最近一段时间所有已经执行的任务记录列表（执行状态：成功、失败 失败时可以查看失败原因）。
3.1.6.4 上报数据总览
上报数据总览,可查看上报模型详细情况：采集成功失败量、上报成功失败量等数据统计图。
3.1.6.5 追踪上报数据
进行自动或者手动采集、上报工作，对上报数据进行数据追踪处理，记录采集记录、上报记录等详细信息及错误提示功能。
3.2.全面接入上海市卫生健康数据平台
按照《上海市卫生健康数据统一采集标准1.2》的接口标准，完成院内接口改造工作，相关数据上传上海市卫生健康数据大平台。具体接口应包含业务运营数据、诊疗数据、医疗机构相关医保数据、字典数据。
限价： 18.8 万元。
五、申请人的资格要求：
1. 投标人须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人或其他组织：提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件；
2. 具有履行合同所必须的专业技术能力：提供履行合同所必需的专业技术能力的书面声明；
3. 参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与相关活动且在有效期内的情况（分别提供诚信承诺声明函原件和中国裁判文书网提供的无行贿犯罪记录并加盖公章，格式自拟）；
4. 本项目投标截止时间前，没有以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。提供3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5. 报价单位签订合同后，不得转包，如发现转包，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失由中标方负责。
四、报名方式
请在报名截止时间将相关报名材料发送至邮箱：chen83043@163.com。邮件名称中应包含项目名称及公司名称，邮件内容应包含项目名称、公司名称、相关联系人等。附件中应包含申请人的资格要求中所需的所有证明材料的电子版，电子版应盖具公司印章。如有缺失，该报名无效。
五、报名截止时间
时间：2025年9月9日17点前
联系电话：021-69693626 施老师
六、开标时间、地点
时间：待定
地点：待定
以后续通知为准。
上海健康医学院附属崇明医院
2025年09月05日